كما ينص امليثاق التٔاسييس لليونسكو، فٕان املنظمة تعنى يف ترويج التبادل الحر لألفكار بالكلمة والصورة. وجزء من هذه املهمة هو تعزيز حرية التعبري وحرية الصحافة من خالل ٔانشطة التوعية والرصد، واعتبارها عنرصا اساسيا يف بناء نظم ديمقراطية قوية، واملساهمة يف الحكم الرشيد، وتعزيز املشاركة املدنية وسيادة القانون، ودعم التنمية البرشية واألمن. تعزز املنظمة استقالل وتعددية وسأيل اإلعالم من خالل توفري خدمات استشارية حول الترشيعات الخاصة باالعالم ونرش الوعي بني الحكومات ؤاعضاء الربملان واملجتمع املدني والجمعيات املهنية ذات الصلة. كما وتقر ً منظمة اليونسكو ان حرية التعبري ل تقترص عىل وسأيل اإلعالم التقليدية فقط بل وعىل اإلنرتنت ٔايضا. حيث يمنح اإلنرتنت فرصا جديدةا للمشاركة والتعبري ويوفر ٕامكانيات هأيلة للتطوير من خالل توفري الحجم الهأيل والغري مسبوق من
مصادر املعلومات واملعرفة.
انهذاالكتابيتناولبحثاشامالحولتغيريالبئيةالقانونيةوالتنظيميةاملشّكلةلإلنرتنتعرباألعوام.ٕ قدمت اليونسكو الدعم لهذا البحث يف ٕاطار عملية املتابعة ملٔوتمر القمة العاملي ملجتمع املعلومات، ومن ضمن نشاطاتها يف مٔوتمر حوكمة اإلنرتنت. وكان الهدف الرٔيييس هو توفري ٔاداة مرجعية يمكن ٔان تثري وتحفز النقاش الدأير حالياً حول االتجاهات العاملية التي شكلت حرية التعبري عىل شبكة اإلنرتنت. كما ويستطلع التقرير مختلف اآلليات القانونية وسياسة العمل الرضورية للتدفق الحر للمعلومات وارشاد
صناع السياسات وغريهم من املستخدمني ٕاىل انشاء بئيات مساعدة لحرية التعبري.
كما يبني هذا التقرير، ٕان حرية التعبري ليست فقط نتيجة ثانوية لتغيري تقني، بل يجب حمايتها بتدابري قانونية وتنظيمية تقدر عىل املوازنة بني مجموعة متنوعة من القيم واملصالح املتعارضة يف بئية عاملية معقدة من الخيارات. الدوافع التي يقدمها هذا التقرير حول ٕاعطاء األولوية للبحوث يف هذا املجال تحث عىل مزيد من التمحيص يف القضايا املتعددة الجوانب التي تحكم رشوط حرية التعبري عىل اإلنرتنت. ٕان نتأيج هذا البحث تشري ٕاىل رضورة تتبع ٔافضل ملجموعة ٔاوسع من االتجاهات العاملية والقانونية والتنظيمية. ويحدوني األمل يف ٔان يكون هذا الكتاب مرجعا مفيدا وغنيا باملعلومات لجميع العاملني يف هذا
املجال، سواء كانوا ٔافرادا من باحثني وطالب، ٔاو واضعي السياسات.