La Unión Europea se sitúa en un momento crucial durante los primeiros pasos de este
siglo XXI, donde está en juego su futuro como elemento institucional de cohesión
social. Con el objetivo de reducir las desigualdades y fomentar el crecemiento
inteligente, sostenible e inclusivo, conforme establece la Estrategia EU20201
desarrollada para esta década de 2010, la Comisión Europea ha identificado las
tecnologías de la información y la comunicación (en adelante, TIC) como elemento
estratégico para el crecimiento de cara al año 2020. Esta realidad ha motivado la
puesta en marcha de la Agenda Digital para Europa2 , que incluye una línea de
actuación (Acción 60) para incrementar la participación de las mujeres en el uso
de las TIC y en las políticas de crecimiento inteligente “Women for Smart Growth”,
reconocidas en la Primera Asamblea de la Agenda Digital celebrada en junio de 2011
como dinamizadoras del progreso económico y social3
.
Con esta iniciativa, la Agenda Digital para Europa apostó por mejorar la posición
de las mujeres en el conocimiento de las TIC, con la intención de lograr una mayor
integración del colectivo femenino en la sociedad de la información, así como su
inclusión en el mercado laboral y en las empresas TIC, debido a la limitada presencia
femenina en la formación TIC y en la profesionalización de las mujeres en el
sector, especialmente en las áreas de responsabilidad y toma de decisiones.
Asimismo, el número de mujeres estudiando enseñanzas técnicas relacionadas
con las TIC es muy inferior al de los hombres, lo que condiciona la incorporación
de las jóvenes tecnólogas al mercado laboral. Este problema ha sido identificado
también por otras instituciones, como es el caso del European Centre for Women
and Technology (ECWT) y la United Nations Entity for Gender Equality and the
Empowerment of Women (UN WOMEN) de la ONU, que defienden la necesidad de
incrementar el liderazgo y la participación de las mujeres en los diferentes ámbitos
de la sociedad, especialmente en el conocimiento, uso y comercialización de la
tecnología.
El informe “Women in ICT: Status and the way ahead” elaborado por la Comisión
Europea en el año 2008 también indicaba la existencia de desigualdades de género
en dos ámbitos donde consideran que la mujer está infrarepresentada:
1. En ámbito educativo, que condiciona la formación de profesionales
especializados en disciplinas relacionadas con las TIC y la I+D+i.
2. En el ámbito profesional y en las empresas del sector TIC, donde las mujeres
encuentran un “techo de cristal” que limita su presencia en puestos directivos,
áreas de responsabilidad y toma de decisiones.
La Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) publicaba
en ese mismo año 2008 el informe “Gender and Sustainable Development” que
también apuntaba en esta dirección, con la finalidad de mejorar el rol de las mujeres
en el desarrollo económico, social y ambiental7
.
Los principales indicadores en los que la Comisión Europea apoya sus afirmaciones
sobre la brecha de género entre hombres y mujeres están relacionados con el uso de
internet, el nivel de formación académica en las enseñanzas técnicas, el I+D+i y la
proporcionalidad en los puestos directivos de las empresas (managers), especialmente
en el sector TIC. Serán, por lo tanto, estos indicadores los utilizados para evaluar la
situación de las mujeres gallegas en la sociedad de la información, facilitando datos
concretos para Galicia elaborados por el Observatorio da Sociedade da Información
e a Modernización de Galicia (Osimga)8
dependiente de la Amtega9
.
A nivel estatal, el Observatorio e-Igualdad10 realiza un trabajo fundamental en el
análisis de la brecha digital de género y desarrolla aquellas iniciativas encaminadas
a cumplir los objetivos establecidos en la Ley Orgánica 3/2007, del 22 de marzo,
para la igualdad efectiva de las mujeres y hombres11, que en su artículo 28 recoge de
forma específica que el Gobierno promoverá “la plena incorporación de las mujeres
en la sociedad de la información”12. A partir de su articulado, se puso en marcha
el Plan de Acción para la igualdade entre mujeres y hombres en la sociedad de la
información 2009 – 2011, con la finalidade de potenciar el acceso de las mujeres a
la sociedad de la información , mejorar y ampliar el uso de las TIC por parte de las
mujeres, desarrollar contenidos en la sociedad de la información que promuevan
la igualdad de género y aumentar el protagonismo de las mujeres en el sector TIC,
entre otros aspectos relacionados con la integración de las TIC en las políticas de
igualdad. Como así han recogido diferentes informes elaborados por el Observatorio
e-Igualdade en los últimos cuatro años y la reciente Agenda Digital para España13
.
Con este mismo objetivo social, se ha elaborado en Galicia la Axenda Dixital de Galicia
2014.gal14 desarrollada por la Amtega, que fomenta la igualdad de oportunidades y la
inclusión en el acceso a las TIC, con la finalidad de reducir la brecha de género en todos
los ámbitos de la vida laboral y familiar de las mujeres gallegas. Entre las iniciativas
recogidas en la Axenda Dixital destaca el programa de e-Igualdade, estructurado en
tres pilares: la modernización de sistemas, los planes de formación en igualdad y los
servicios de información a la mujer para erradicar la violencia de género.