ラテンアメリカにおいてメディア教育が直面している固有の課題は、生活水準による格差を狭めて、貧困 家庭出身の若者たちが文化的技術的商品を、より公平に利用できるようにすることである。障害は少なくな く難題は無視できないが、最初の段階としては、公共政策、国の政策として、メディア教育を導入すること である。幸い、メディアを用いて学習者に分析、解釈、創造的な活用を指導してきた教師たちがもともと存 在する。メディア教育が公共政策の一部となると、この考えは個人のとりくみを越え、私的な努力から国家 の責任に変わった。国の政策となることが、大きな障害を克服し、21 世紀のメディア教育が示す主要な努 力目標を具体化するための唯一の方法である。

）地域は発展の可能性にあふれている半面、社会的不安、政治的煽動、市民的 自由の欠如が社会に蔓延している。当地域では、他の多くの緊急課題のためにメディア教育の地位が低く、 それが市民参加に悪影響を及ぼしている。MENA の国々におけるメディア・リテラシー実践の現状は、メ ディアに批判的に接する能力において低水準である。調査結果は、一般大衆とジャーナリストとの間のギャ ップが大きいことを示しており、この点はメディア・リテラシーをさらに弱体化させている。本稿では、は じめにMENA 諸国と、そこにおける「機能不全」について、当地域におけるメディア・リテラシーを特徴 づけるさまざまな緊張と矛盾を説明するために、「形容矛盾」の比喩を用いて論じる。次に、そうした現状 を解明するために、メディアに関連した政治的な背景を明らかにしたい。また、調査データをもとに、当地 域の決して明るいとは言えない現況を変革する試みや可能性を探究し、最後に当地域におけるメディア・リ テラシーに関する政策立案におけるいくつかの重要な論点を提起する。

本分析は、カナダ・オンタリオ州におけるメディア・リテラシー教育についての報告である。本報告は、 州政府によって法制化されたメディア・リテラシーのためのカリキュラムの概要を提示するものである。特 に、メディアについて教えるためのカリキュラムと授業実践の根底にある理論、そして多様なアプローチに ついて説明している。本報告はまた、メディア・リテラシー教育の推進を手助けする主要な団体やパートナ ーシップの活動について説明し、さらにメディア・リテラシー教育プログラムの上手な開発と導入方法を提 案している。結論では、オンタリオ州の事例を踏まえ、世界中でメディア・リテラシーを教育に導入するた めの９つの基本的な理念に焦点を当てながら、メディア・リテラシーの挑戦と将来の方向性について検討す る。

最初に1980 年代の市民運動から影響を受けた韓国のメディア教育の社会的な背景と歴史を述べる。特に 政府機関である文化体育観光省訳注1 の傘下組織が行っている様々なプログラムと放送法を中心にメディア教 育に関わる法律と政府政策について論じる。また教師団体や市民社会団体、メディア産業界によるメディア 教育のより良い事例をとりあげ分析を行う。メディア・リテラシーの要素が含まれている最近新しく改訂さ れたナショナル・カリキュラムなども紹介する。結論として、メディア・リテラシーに関わるより一貫性あ る政策とテーマに関する活発な議論の必要性を指摘する。

表現の自由は、人の生死に関わる問題でもあり、生活の糧に関わる問題でもある。あらゆる意見を伝え、 そこで自由な議論が保障されているメディアは、経済成長を助け、企業の透明性と説明責任を促すだけでな く、健全な政府を支えかつ監視する役割を中心的に担う。いかなるグローバルな問題も政治的闘争も、その 問題言説や解決策の提案においてメディア報道の影響から逃れられないが、先進国、発展途上国に関わらず 世界中の生徒・学生はそのことを理解する必要がある。「メディアとグローバルな変化についてのザルツブ ルグ・アカデミー（The Salzburg Academy on Media and Global Change）」は、世界に先駆けて、世界 中の大学、メディア組織、文明の同盟やユネスコなどの 国際機関を一同に集め、グローバル･メディア･リ テラシー（ＧＭＬ）のカリキュラムや授業案、メディアの表現と評価を教えるための問題集や教材の共同開 発を行った。ここで開発されたＧＭＬの 教育資源は、グローバルなコミュニティによってグローバルなコ ミュニティのためにつくられており、これによって、世界中の生徒･学生が情報社会において能動的で包括 的な役割を担うことができる力を育むことがめざされている。

本稿は、生徒が能動的に現代世界に参加するために求められる能力を発達させることを主張し、教育や教 育カリキュラムの観点から、メディア情報リテラシーを分析するものである。カリキュラム開発の政治的・ 技術的な構成要素は我々が構築したいと望む社会のタイプを反映することについて考察する。同様に、すべ ての子どもおよび大人が、学習への期待やニーズ、および学習形態に応じた教育を受ける権利の保証を目指 し、参加と平等の機会を保証する教育の観点としてインクルーシブ教育の概念を示す。「グロ・ローカル」 カリキュラムの概念では、グローバルとローカルな現実の間を往還できるような生徒の能力を発達させるも のであること、学校を日常生活の状況に近づけようとするものであることを論じた。分析はメディア情報リ テラシーがカリキュラムにおいて教科横断的であるべきだと結論づける。それは、他の考え方との間や、高 度な教師教育や、教師間のスムーズなコミュニケーションや、参加の合意形成の過程における充実したイン クルーシブ教育の提案で求められてきたものである。

今日、情報は個人の成長と幸福のための主要な資源の1 つであるため、情報の分配と活用は、社会のために 最優先されなければならない。だれもがこの情報源の活用方法を学ぶことができるように対策を立てる必要 がある。さらに、科学の進歩と現代の教育的パラダイムでは、学問領域を超越した学びに力を注いでいる。 情報とコミュニケーション科学は、一方では媒体に、もう一方では過程に焦点を当てるため、本来双補完的 である。そのため、重要な共有領域の多くには、より優れた明解さと概念の一貫性が存在するに違いない。 本稿は、情報を適切に扱うために必要な能力の研究開発について、学問領域の間に見られるいくつかの合致 点を特定し、図書館学と情報科学の観点から考察を深めたものである。